潍坊市燃放烟花爆竹管理条例 #

2017年12月12日 潍坊市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过

2018年1月23日 山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准

2019年12月24日 潍坊市第十七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过并经2020年1月15日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准的《潍坊市人民代表大会常务委员会关于修改<潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例>等六件地方性法规的决定》修正

第一条 为了加强燃放烟花爆竹管理，保障公共安全和公民人身财产安全，减少环境污染，倡导健康文明生活方式，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内燃放烟花爆竹及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称烟花爆竹，是指用火药制成的，能产生烟光、声响的各种烟花、鞭炮和礼花弹等制品。

第三条 市、县（市、区）人民政府应当根据实际情况依法合理确定禁止燃放烟花爆竹的区域，并向社会公布。

禁止燃放区域应当依法合理逐步扩大。

在禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。

第四条 在禁止燃放烟花爆竹的区域外，下列场所禁止燃放烟花爆竹：

（一）国家机关办公区；

（二）文物保护单位；

（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

（四）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区；

（五）电台、电视台、医疗机构、学校、幼儿园、养老机构、宗教活动场所；

（六）山林、公共绿地、烈士陵园等重点防火区；

（七）商场、集贸市场、影剧院、歌舞厅、网吧等人员密集场所；

（八）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区；

（九）停车场、城市桥梁、地下空间；

（十）法律法规规定的其他场所。

其他禁止燃放烟花爆竹的场所，由市、县（市、区）人民政府根据实际情况依法合理确定。

禁止燃放烟花爆竹的场所，应当设置明显的禁放警示标识。

第五条 在重污染天气预警期间，本市行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹。

有关部门、新闻媒体在重污染天气预警期间发布空气质量、气象信息时，应当提示社会公众禁止燃放烟花爆竹。

第六条 重大节庆活动需要举办焰火晚会或者焰火燃放活动的，应当按照分级管理的规定，依法向公安机关提出申请。公安机关依法进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》。

第七条 本条例由市、县（市、区）人民政府组织实施。

公安机关负责燃放烟花爆竹的公共安全管理。

教育、住房城乡建设、城市管理、生态环境、市场监管、应急管理等部门应当按照职责分工，做好燃放烟花爆竹管理的有关工作。

第八条 镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区燃放烟花爆竹的管理工作。

村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业、宾馆、酒店等组织和单位协助做好燃放烟花爆竹管理的有关工作。

第九条 市、县（市、区）人民政府应当加强禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好禁止燃放烟花爆竹的公益宣传工作。

学校、幼儿园应当对学生、幼儿开展烟花爆竹安全知识和禁止燃放烟花爆竹教育。

第十条 在禁止燃放烟花爆竹的区域内，村（居）民委员会、业主委员会应当将禁止燃放烟花爆竹纳入管理规约。

在禁止燃放烟花爆竹的区域外，村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业应当在责任范围内划定安全燃放烟花爆竹的地点，引导定点燃放。

对责任范围内违法燃放烟花爆竹的，村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业和宾馆、酒店，应当及时予以制止；制止无效的，应当及时向公安机关报告。

第十一条 禁止燃放区域内不得新增烟花爆竹批发企业和零售网点，现有批发企业和零售网点应当逐步退出禁止燃放区域。具体办法由市人民政府制定。

第十二条 在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所外，燃放烟花爆竹不得有下列行为：

（一）向人群、车辆、建筑物、航空器、公共绿地、地下管网投射、抛掷；

（二）在建筑物内、屋顶、阳台向外投射、抛掷、悬挂燃放；

（三）妨碍行人、车辆、航空器安全通行；

（四）其他危害公共安全和公民人身财产安全的燃放行为。

第十三条 任何单位和个人有权对违法生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹的行为向公安机关以及其他管理部门举报。

第十四条 违反本条例规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域、场所燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和公民人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上三百元以下罚款；情节严重的，处三百元以上五百元以下罚款。

违反本条例规定，在重污染天气预警期间燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处三百元以上五百元以下罚款。

第十五条 违反本条例规定，对未经许可举办焰火晚会或者焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款。

第十六条 违反本条例规定，燃放烟花爆竹构成民事侵权的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 违反本条例规定，有关管理部门工作人员在燃放烟花爆竹管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本条例自2018年10月1日起施行。